厄瓜多尔

回顾那历史上的 ,山雨欲来风满楼

发布时间:2018/4/10 15:33:32   点击数:
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北京时间凌晨,“说到做到”的特朗普终于对中国使出一记七伤拳,其签署备忘录宣布将对价值亿美金的中国商品征收惩罚性关税。

值得一提的是,特朗普签署对了欧盟、澳大利亚、加拿大、墨西哥、阿根廷、韩国和巴西的钢铝关税豁免。至此,绝大多数美国钢铝的进口来源国都得到了豁免,而其中并没有中国。虽然中国对美国出口的钢铝只占其总进口的2.9%,但其剑锋直指,已不言而喻,

而中国也毫不示弱,仅针对美国先前的钢铝关税就推出了涉及30亿美金自美进口部分产品加征15%-25%的关税。

此次 抢中,中美两国可谓是都是“蛇打七寸”。其中美国对中国征税领域涵盖高性能医疗器械、生物医药、新材料、农机装备等高科技领域,和《中国制造》中的重点发展领域高度重合,狙击目的明显;中国则主要针对美国水果农产品方向,而这些领域又是特朗普的重要票仓,还击方向 。

目前中美 已经开始拔刀见血,随时有可能陷入相互疯狂报复的陷阱。回顾历史上那些美国发起的 ,对此次之战我们也许有更深的体悟。

01

第二次世界大战的前奏

年,美国通过了《霍利和斯穆特法案》,对小麦、玉米、肉类等农产品以及钢铁和纺织品等工业品课以高关税。美国政府当时因为这一法案,总共收到了来自外国的34份正式抗议,随后许多国家对美国采取了报复性关税。

年,加拿大率先在16种产品上征收新关税,占美国输往加拿大商品总额的30%。之后加拿大开始寻求与英联邦的更加密切的经济联系。

年美国的实际关税税率仅仅为13.5%,同时在所有进口商品中有63%享有免税待遇。到了年时,美国实际关税税率达到了57.3%,同时免税商品只占所有进口商品的8%。

-年间,这场世界贸易大战打出了一个惨烈的后果,全球贸易规模萎缩了大约66%,外贸型企业纷纷倒闭,失业者不计其数。美国本身也遭遇重创,进口额从年的44亿美元骤降至年的15亿美元,降幅高达66%,而出口额则从54亿美元骤降至21亿美元,降幅高达61%,而GDP总额同期仅仅下降了50%。

大危机之前,美国的失业率仅仅为7.8%,而到了年,美国失业率已经突破25.1%,虽然失业率受多种因素影响,但 毫无疑问是重要原因之一。很多经济学家表示,围绕该法案的纷争正是年大崩盘的原因之一,并进一步导致全球经济大萧条。

贸易大战的 阶段:海上封锁和潜艇战。全球 争的直接结果,当然是各国以邻为界,引起第二次世界大战。

02

拖垮苏联的

 

二战结束后,美国推出“马歇尔计划”,意图通过经济援助来控制欧洲。为了反击“马歇尔计划”,苏联也推出“莫洛托夫计划”,与保加利亚、匈牙利、波兰等东欧国家签订一系列贸易协定。“马歇尔计划”最终只在西欧16国实施。

年1月,苏联与东欧国家成立经济互助委员会,简称“经互会”。同年11月,美、英、法、意等7国成立“巴黎统筹委员会”(输出管制统筹委员会),简称“巴统”。这样,东西方两大集团的 争正式有组织、大规模地展开。

到了上世纪80年代,东西方在经济方面差距越拉越大,东欧国家与苏联的矛盾也在加深。美国在暂时稳住美元霸权后,开始对苏联发动更加全面的 。具体做法是,抓住每一次机会限制西方对苏联的技术出口,遏制并打击苏联可以换取外汇的经济领域。经过精心策划,美国把苏联的石油产业作为打击对象。美国发现,苏联经济的弱点在于它对石油出口的依赖很大,如果国际油价下降,苏联出口换汇能力就会下降,而外汇储备下降,主权风险就增加,西欧国家的银行在给苏联发放贷款时就会更加谨慎。

于是,美国一方面说服沙特阿拉伯增加原油产量来降低国际油价,另一方面采取缩减本国需求和战略储备等举措进一步打压油价。美国还要求西欧及日本时刻做好准备,一旦油价上涨,就抛售战略石油储备,以打击石油投机,平抑油价。此外美国还实施了其他一些打击苏联经济的措施,包括利用“巴统”限制西欧对苏联的技术出口,利用经合组织等国际机构限制给苏联提供贷款,以及鼓励西欧国家利用各种替代能源,减少对苏联天然气的依赖,从而控制了苏联从西欧获取硬通货的途径。

在美国的强大攻势下,苏联的出口收入因国际油价下跌而大幅下降,美元贬值又进一步使其出口所得外汇缩水,经济陷入一片混乱,最终走向全面崩溃。

03

重创日本的贸易摩擦

20世纪80年代,日本经济进入最为辉煌的时期。经过近30年的经济高速增长,日本成为世界第二大经济体,并在80年代中期成为 债权国。

在出口导向经济战略引导下,日本连续10多年对美保持贸易顺差,并且数额逐年增加。年,日本出口贸易额为亿美元,仅为美国的16,16年后增至亿美元,基本与美国(亿美元)持平。至年的16年间,日本出口规模扩大了10倍,而美国仅翻了一番。在此期间,日美之间贸易摩擦日趋尖锐,范围也逐步扩大。50年代摩擦的焦点是纺织品,60年代转而变为钢铁,70年代时,彩电成为摩擦的中心,80年代摩擦对象则是汽车,严重触及美国国内的支柱产业。以汽车生产为例:二战刚结束时,日本汽车年产量不足1.5万台,仅占同期美国汽车产量的0.2%。至年,日本汽车产量超过万台,超越美国成为世界 大汽车生产国。当时美国汽车在日本市场仅占1%的份额,而日本汽车却在美国挤占了近13的市场。这一时期,日本对美出口势头呈现咄咄逼人之势,而美国国内经济出现衰退,经历了第二次石油危机的重创,还面临着财政赤字与贸易赤字的双重困扰,美国对日本的经济优势逐步丧失。

为了挽回局面,向来奉行自由贸易政策的美国政府开始实行贸易保护主义,逼迫日本签订自愿出口协议。在此基础上,美国提出希望通过美元贬值来增加其出口产品的竞争力,以改善美国国际收支不平衡状况,由此,美日签订了“广场协议”。“

广场协议”给了世界一个明确信号——日元升值空间巨大。于是,国际游资大举进入日本,股市、楼市形成巨大泡沫,日本出口遭受重大打击。当年泡沫破灭后,日本经济开始长期处于低迷状态,其影响至今仍未消除。

04

针对欧盟:旷日持久的香蕉

欧盟于年成立统一的内部市场,制定了一整套香蕉进口制度。美国认为欧盟的规定偏袒了与欧洲国家关系密切的一些非洲、加勒比和太平洋地区的香蕉生产国,因此向世贸组织起诉欧盟。自年美国同拉美一些香蕉生产国一道向世贸组织状告欧盟后,欧盟连输三场官司。在世贸组织做出欧盟违规的裁决后,尽管欧盟对其香蕉进口制度进行了调整,并于年10月公布了新的制度,但美国仍然认为其“歧视性色彩”严重,从而要求欧盟让步,否则美国将于年初对来自欧盟的商品征收%的报复性关税,年制裁额约为5.2亿美元。这一数额,正是美国国内 的三家水果公司奇迹达、都乐和戴尔蒙特所声称的,由于欧盟双重标准政策使其年均受损失的总额。

此后,欧美双方在世贸组织有关法律的基础上进行了多轮磋商,在平衡各方利益后,双方最终于年4月达成协议:欧盟于年7月1日起实行新的香蕉进口规定,在年之前取消进口许可证制度,自年1月1日起全面实行征税制度。美国则于年7月1日终止自年4月对欧盟产品实施的惩罚性关税措施。

在这场久拖不决的香蕉贸易争端中,由于欧盟的香蕉进口制度给拉美国家的出口造成困难,进而影响到这些国家的外汇收入。例如年1至10月,厄瓜多尔的香蕉出口收入比年同期减少了亿美元,其收入仅相当于年前的25%。巴拿马在欧盟配额制度实行前,每年香蕉出口收入有亿美元,在其出口的万箱香蕉中,有81%进入欧盟市场,而年其出口收入只有亿美元。因此,导致双方将对抗心理转移至其他贸易。

此后欧美之间发生的激素牛肉、转基因食品以及有关飞机噪音的规定等贸易摩擦,或多或少都与这一因素有关。

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