本文内容选自华政月度内刊《走出去财税动态》(），欢迎索阅获取详情。

全球财税动态综述

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文

吴小强

导语：

美欧支持推进数字税国际方案，零低税负辖区首次开展经济实质情报交换，疫情下减税、征税新规频出，多国完善转让定价管理申报要求。

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美国和欧盟支持推进达成经济数字化税收国际规则但仍留有单边行动空间。

国际合作取得新突破，美国宣布不再主张实施“安全港”规则。欧洲议会也通过了新修订的DAC7提案，以加强数字化交易中各成员国之间的信息共享与制度协调。与此同时，单边行动也趋于白热化。美国贸易代表办公室宣布保持条款下的政策工具，必要的情况下对已经单边开征数字税的国家加征关税。欧盟则表示在无法与美国等达成一致意见时将独自推进征收数字服务税。在亚太，马来西亚、沙特阿拉伯和哈萨克斯坦均颁布了针对数字经济相关的税收举措，如对电子商务销售征收增值税等。

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新冠疫情冲击促使各国加速调整税收政策。

一方面，多国通过实施税收优惠政策刺激经济复苏回暖。中国香港地区取消非住宅物业双倍从价印花税。卢旺达宣布新一轮经济复苏计划，设立经济复苏基金与实施制造和建设恢复方案。美国、毛里求斯、克罗地亚、塞浦路斯等国相继延迟提交纳税申报表和缴纳税款的截止日期。另一方面，为缓解疫情蔓延导致税收收入减少带来的财政压力，阿曼宣布开征增值税。南非要求房产所有人取得的超万兰特的租金收入必须向税务局申报纳税。莱索托将销售电力的增值税税率从9%提高至10%，并引入了新的酒精税和烟草税。

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打击税收不合作辖区，提升税收管理透明度逐渐成为国际共识。

零税或低税负管辖区开始以有害税收行为论坛制定的实质性活动要求为标准开展首次税收情报交换，涉及安圭拉、巴哈马等12个国家和地区。联合国呼吁各国政府达成一项金融可持续发展公约，全球协作打击腐败和洗钱，促成金融犯罪的银行家、律师和会计师将成为重点打击对象。法国更新了税收不合作辖区清单，删除了巴哈马和阿曼，添加了多米尼加和帕劳。荷兰拟对符合一定条件的、向低税负辖区支付的股息征收额外25%的预提税，以打击激进税务筹划行为。

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多国修订新规则强化转让定价管理，延迟同期资料申报期限。

新加坡发布最新转让定价电子税收指南，明确经济实质等定价文档需包含的信息。巴林发布国别报告提交要求，明确了提交报告通知书的最后期限，细化报告格式要求。希腊发布相关指南，要求相关报告中着重分析因新冠疫情而产生的成本分摊对转让定价的影响。厄瓜多尔修订了纳税人在申请预约定价安排时必须提交的文件及信息。美国联邦税务局发布对年预约定价安排和预约定价相互协商项目的报告。

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